潍坊市围绕“五大领域”高位推进“无废城市”建设 提前完成57项指标

大众网记者 刘小娟 潍坊报道

“无废城市”建设是党中央、国务院提出的固体废物治理重要举措，是深入打好污染防治攻坚战、推进生态文明建设及美丽中国建设的重要内容，是统筹城市固体废物源头减量、资源化利用及无害化处置的重要抓手。9月23日，潍坊市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍潍坊市推进“无废城市”建设有关情况。

据了解，2022年12月，潍坊市政府印发了《潍坊市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》，正式启动“无废城市”建设。《方案》内容涉及工业固体废物、农业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾、危险废物五大领域，明确了6大类18项重点任务，结合潍坊市特点特色，从固体废物源头减量、资源化利用、最终处置、保障能力、群众获得感、亮点特色等六个方面，确定了66项指标，包括必选指标25项、可选指标33项、特色指标8项。

《方案》印发以来，潍坊市围绕工业、农业、建筑、生活和危险废物“五大领域”高位推进建设，66个建设指标中57个已提前完成，建设工作推进有力、成效明显。

高位推动，构建协同共治格局

全市成立了“无废城市”建设工作专项小组，由市政府分管领导任组长，34个市直有关部门、单位参与，专项小组累计召开协调推进会议5次，推动重点任务落实落地。出台《潍坊市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》，分年度制定工作计划，明确建设目标和具体任务；各县市区分别印发具体实施方案，切实抓好工作落实。强化数智化推进体系建设，依托“无废山东”智慧管理平台，强化市县协同、部门联动、精准监管，形成齐抓共管的工作格局。

分类施策，突出重点领域攻坚

工业领域。加力推进产业结构优化调整、能源清洁低碳转型、重点行业绿色改造、企业清洁生产审核，推动工业固体废物源头减量，提高综合利用水平。全市共培育国家级再生资源综合利用规范企业9家，建设国家级绿色工厂38家、国家级绿色工业园区1家、国家级绿色供应链管理示范企业4家；可再生能源发电装机达到1339万千瓦，成为省内首个“千万千瓦可再生能源发电城市”，年新能源发电量突破170万千瓦时，同比增长16.57%，替代标准煤510万吨；82个在产矿山全部建成绿色矿山。通过以上措施，全市固体废物产生强度较2020年下降10.6%。

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农业领域。加强农作物秸秆综合利用，全市共建成秸秆收储中心41家、综合利用企业96家，创新12种县域利用模式，2024年秸秆综合利用率达到96.17%。推进农业废弃物回收利用，依托5600个农药包装回收站点、150处废旧农膜回收点，保障农膜回收率达到95%以上、农药包装废弃物回收率达到78%以上。深化畜禽粪污整治，畜禽粪污处理设施配建率保持100%，有3处基地获评“山东省粪肥还田样板基地”。聚力发展预制菜产业，诸城、寿光入选全国十大预制菜产业基地。

建筑领域。出台《潍坊市中心城区建筑垃圾管理办法》《关于加强建筑垃圾全过程管理的实施意见》，开展建筑垃圾专项整治行动，提升全过程管理水平。大力发展绿色建筑，全市新增绿色建筑竣工面积1736.44万平方米，绿色建筑占新建建筑的比例达到100%。

生活领域。推进城乡垃圾分类回收利用，全市共新改建分类房（亭）613个，新建垃圾分类小区260个、村居426个，生活垃圾分类覆盖率达100%；建成中心城区可回收物分拣中心，城市生活垃圾回收利用率达到36.79%；规范农村“户集、村收、镇运、县处理”全链条管理。加强垃圾收集处置能力建设，全市9座生活垃圾焚烧厂日处置能力达8100吨，实现了生活垃圾“全焚烧、零填埋”目标；餐厨废弃物产生单位收集签约率达到94%。加快推进包装无废化，全市一次性塑料编织袋使用量同比减少8.99%，循环包装箱数量达到27.8万个，回收复用瓦楞纸箱627万个，快递绿色包装使用率达到85.9%。

危废领域。加强危险废物规范管理，开展危险废物拉网式起底式排查、危废自行利用处置专项整治、黄河流域“清废行动”等专项行动，强化收集、贮存、处置等环节安全监管，完善涉危废重点场所网格化常态巡查机制，抓实“千企万人”警示教育，在全省危险废物规范化环境管理评估工作中，潍坊市连续两年居全省第1。严格涉危废领域执法监管，2024年，全市共侦办危险废物污染刑事案件21起，牢牢守住环境安全底线。

多元培育，构建“无废细胞”体系

印发《潍坊市“无废细胞”建设指南》，明确“无废机关”“无废学校”“无废工厂”等13类“无废细胞”建设内容。聚焦机关、社区、村镇、家庭等基本单元，大力推广绿色办公、低碳消费、循环利用的生产生活方式，推动“无废细胞”建设全域铺开。目前，已培育各类市级“无废细胞”339个，其中，有46个入选省级“无废细胞”，涵盖衣食住行各领域，实现了“点上出彩、线上结果、面上开花”。

文化引领，营造共建共享氛围

加强“无废”宣传，连续三年举办“无废风筝会”“无废蔬菜博览会”，并借势“国际零废物日”“六五环境日”等，策划系列主题宣传活动，让“无废”理念深入人心。打造典型示范，诸城龙湖绿园田园综合体“无废农业”建设经验，获人民网“无废齐鲁 绿动未来”系列专题报道。深化社会实践，组织各县市区开展“美丽山东 无废同行”志愿服务活动61场次，累计参加8000人次，营造了共建共享“无废城市”的良好氛围。